قرار است سهام ۱۳ شرکت غیربورسی حاضر در سبد سهام عدالت در قالب هلدینگ شرکت‌های غیربورسی سروسامان داده شده و سهام آنها قابلیت دادوستد پیدا کند.
موضوع آزادسازی سهام عدالت در حالی از بهار امسال کلید خورده و در جریان است که دارندگان این سهام که روش مستقیم را انتخاب کرده‌اند تاکنون اجازه فروش ۶۰ درصد سهام خود را به دست آورده‌اند و مشمولانی هم که روش غیرمستقیم را انتخاب کرده‌اند، رفته‌رفته با پذیرش شرکت‌های استانی سهام عدالت از این اختیار برخوردار می‌شوند. این در حالی است که نگاهی به پرتفوی سهام عدالت نشان میدهد از ۴۹ شرکت حاضر در این سبد، ۳۶ شرکت بورسی و فرابورسی هستند که قابلیت فروش آنها برای سهامداران عدالت فراهم شده است.
بر این اساس درخصوص ۱۳ شرکت غیربورسی سبد سهام عدالت نیز باید گفت مطابق وعده مسوولان، این ۱۳ شرکت قرار است در قالب هلدینگ غیر‌بورسی‌های سهام عدالت سروسامان یابند تا به این ترتیب همه دارندگان سهام عدالت صرف‌نظر از اینکه چه روشی را انتخاب کرده‌اند، در این هلدینگ‌ها نیز سهم داشته باشند. در این راستا قرار است شرکت‌های غیربورسی سهام عدالت بر اساس مصوبه شورای عالی بورس در قالب یک هلدینگ (شرکت مادر) وارد بورس شوند.این در شرایطی است که به گفته رئیس اتاق تعاون در حال حاضر هلدینگ شرکت‌های غیربورسی با حضور روسای اتاق تعاون ایران، اتاق بازرگانی و سازمان خصوصی‌سازی به‌عنوان سه عضو هیات موسس باید تشکیل شود که این مساله به امضا نیز رسیده است.
قرار است این سه نفر به‌عنوان هیات موسس هلدینگ شرکت‌های غیربورسی سهام عدالت انتخاب شوند تا پس از ثبت این هلدینگ، انتخابات هیات‌مدیره برگزار شده و بعد از انتخاب مدیرعامل، هلدینگ شرکت‌های غیربورسی حاضر در سبد سهام عدالت تعیین تکلیف و این شرکت‌ها از حیطه دولت خارج و توسط هلدینگ اداره شوند.
نکته قابل بیان درخصوص تشکیل این هلدینگ این است که سهامداران عدالت فارغ از اینکه روش مدیریت مستقیم یا غیرمستقیم را برای آزادسازی سهام خود انتخاب کرده‌اند، به اندازه یکسان در این هلدینگ سهام دارند. آن طور که متولیان امر وعده داده‌اند حداکثر طی دو ماه آینده تشریفات اداری و قانونی هلدینگ سهام عدالت انجام خواهد شد.